г. Сыктывкар 14 августа 2020 г.

Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (далее - Росгидромет) в лице Руководителя Шумакова Игоря Анатольевича, действующего на основании Положения о Федеральной службе по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23 июля 2004 года № 372, с одной стороны, и Правительство Республики Коми в лице временно исполняющего обязанности Главы Республики Коми Уйба Владимира Викторовича, действующего на основании Указа Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 242, Конституции Республики Коми, Закона Республики Коми «О Главе Республики Коми, Правительстве Республики Коми и органах исполнительной власти Республики Коми», распоряжения Правительства Республики Коми от 28 апреля 2020 г. № 132-р, с другой стороны,, руководствуясь статьей 72 Конституции Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами от 19 июля 1998 года № 113-ФЗ «О гидрометеорологической службе», от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», от 4 мая 1999 года № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 9 января 1996 года № З-ФЗ «О радиационной безопасности населения», от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», Положением об информационных услугах в области гидрометеорологии и мониторинга загрязнения окружающей природной среды, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 15 ноября 1997 года № 1425, постановлением Правительства Российской Федерации от 6 июня 2013 года № 477 «Об осуществлении государственного мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды», постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 года № 794 «О единой государственной системе

предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», приказом Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды от 4 февраля 2008 года № 25 «О введении в действие Положения о функциональной подсистеме наблюдения, оценки и прогноза опасных гидрометеорологических и гелиогеофизических явлений и загрязнения

окружающей среды единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», постановлением Правительства Российской Федерации от 9 августа 2013 года № 681 «О государственном экологическом мониторинге (государственном мониторинге окружающей среды) и государственном фонде данных государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды)», иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Коми, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:

Статья 1

1.1. Соглашение определяет основные направления сотрудничества между Росгидрометом и Правительством Республики Коми по вопросам, требующим согласованных действий и совместных решений в рамках выполнения работ в области гидрометеорологии и смежных с ней областях, осуществления государственного мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды, в соответствии с законодательством Российской Федерации, отнесенным к предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

1.2. Соглашение призвано способствовать укреплению взаимодействия в области государственного мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды, принятия и реализации региональных программ в области мониторинга окружающей среды (государственного экологического мониторинга), обеспечения населения Республики Коми информацией о состоянии и загрязнении окружающей среды.

Статья 2

Основные направления и формы взаимодействия:

2.1. Обеспечение функционирования и совершенствования государственной системы наблюдения за состоянием окружающей среды.

2.2. Повышение эффективности прогнозирования опасных природных явлений и создание оптимальных условий для повышения уровня защиты населения и снижения ущерба от опасных природных явлений.

2.3. Совершенствование системы предупреждения населения и хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на территории Республики Коми, об опасных природных явлениях, о фактических и прогнозируемых резких изменениях погоды и загрязнении окружающей среды, которые могут угрожать жизни и здоровью населения и наносить ущерб окружающей среде.

2.4. Совершенствование системы обеспечения населения и органов государственной власти в Республике Коми информацией общего назначения, а также специализированной информацией в области гидрометеорологии и мониторинга загрязнения окружающей среды.

2.5. Планирование и осуществление совместных программ и мероприятий по направлениям взаимодействия.

2.6. Обмен информацией, проведение рабочих встреч и совещаний с целью выявления наиболее важных, требующих безотлагательного решения вопросов, подготовки предложений по их реализации в сфере мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды.

2.7. Разработка и принятие совместных согласованных решений по вопросам подготовки и передачи прогнозов неблагоприятных метеорологических условий (НМУ) при организации в населенных пунктах на территории Республики Коми работ по регулированию выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в период НМУ.

2.8. Осуществление иных действий и мероприятий, направленных на снижение ущерба и предупреждение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, предусмотренных настоящим Соглашением, законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Коми.

Статья 3

В целях реализации настоящего Соглашения:

3.1. Росгидромет и Правительство Республики Коми совместно решают вопросы:

согласованного функционирования и совершенствования деятельности государственной наблюдательной сети, а также территориальной системы наблюдений за состоянием и загрязнением окружающей среды на территории Республики Коми, путем создания единой информационной системы данных государственной наблюдательной сети и территориальной системы наблюдений за состоянием окружающей среды на территории Республики Коми;

развития государственной системы наблюдения за состоянием окружающей среды;

обеспечения единства измерений и координации работ при проведении гидрометеорологических наблюдений и мониторинга окружающей среды, ее загрязнения;

разработки и организации выполнения целевых программ, направленных на гидрометеорологическое обеспечение безопасной жизнедеятельности и рационального природопользования;

совершенствования системы обеспечения органов государственной власти Республики Коми гидрометеорологической информацией и информацией о загрязнении окружающей среды;

выполнения иных мероприятий, направленных на обеспечение гидрометеорологической безопасности Республики Коми.

3.2. Росгидромет через Филиал федерального государственного бюджетного учреждения Северное управление по гидрометеорологии и

мониторингу окружающей среды «Центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды Республики Коми (далее - Филиал ФГБУ Северное УГМС «Коми ЦГМС») с участием научно-исследовательских учреждений Росгидромета обеспечивает:

своевременное (плановое и экстренное) информирование Правительства Республики Коми о состоянии атмосферы и поверхностных вод суши, химическом и радиоактивном загрязнении окружающей среды, предоставление прогнозов и сведений об угрозе возникновения и фактах возникновения опасных природных явлений и комплексов неблагоприятных метеорологических явлений согласно Перечню и критериям опасных гидрометеорологических явлений по территории Республики Коми (приложение 1 к настоящему Соглашению) в соответствии со Схемой доведения штормовых предупреждений об угрозе возникновения и/или возникновении опасных гидрометеорологических явлений на территории Республики Коми явлений до органов исполнительной власти Республики Коми (приложение 2 к настоящему Соглашению);

представление предложений по подготовке и передаче прогнозов НМУ в целях определения Правительством Республики Коми порядка проведения работ по регулированию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в период НМУ;

внедрение новых методов, повышение эффективности прогнозирования опасных природных явлений и создание оптимальных условий для повышения уровня оперативного информационного обеспечения органов государственной власти Республики Коми;

совершенствование системы предупреждения Правительства Республики Коми и населения Республики Коми об угрозе возникновения опасных природных явлений, а также экстремально высоком загрязнении окружающей среды;

выполнение иных мероприятий, направленных на уменьшение ущерба населению и экономике Республики Коми от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

содействие в решении вопросов организации территориальной системы наблюдений за состоянием окружающей среды и обеспечения ее согласованного функционирования с государственной наблюдательной сетью в части методического сопровождения..

Информация общего назначения в стандартных форматах Росгидромета (приложение 3 к настоящему Соглашению) предоставляется бесплатно. Предоставление информации общего назначения, обработанной в ГИС-форматах по техническому заданию органов исполнительной власти Республики Коми, осуществляется за плату, предусматривающую подготовку, обработку и передачу данной информации.

3.3. Правительство Республики Коми в рамках своей компетенции и в соответствии с законодательством обеспечивает:

участие в определении основных направлений охраны окружающей среды на территории Республики Коми;.

принятие законов и иных нормативных правовых актов Республики Коми по охране окружающей среды, а также осуществление контроля за их исполнением;

принятие и реализацию региональных программ в области охраны окружающей среды, обеспечения экологической безопасности, а также предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

содействие в решении вопросов совершенствования деятельности и функционирования государственной наблюдательной сети на территории Республики Коми;

утверждение перечней адресатов предоставляемой информации общего назначения, а также информации о состоянии и загрязнении окружающей среды, полученных в рамках настоящего Соглашения;

участие в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, в осуществлении государственного экологического мониторинга с правом формирования и обеспечения функционирования территориальной системы наблюдения за состоянием окружающей среды на территории Республики Коми;

взаимодействие по вопросам обеспечения согласованного

функционирования территориальной системы наблюдений за состоянием окружающей среды с государственной наблюдательной сетью;

взаимодействие при определении порядка проведения в

муниципальных образованиях в Республике Коми работ по регулированию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в период ЕМУ;

оказание содействия в вопросах предоставления земельных участков, подведения необходимых коммуникаций к стационарным пунктам наблюдений за состоянием и загрязнением окружающей среды, которые создаются на территориях муниципальных образований в Республике Коми.

С целью своевременного информирования населения об опасных (ОЯ) гидрометеорологических явлениях Правительство Республики Коми обеспечивает размещение ссылки (информационных баннеров) на сайт подведомственного учреждения Росгидромета ФГБУ

«Гидрометеорологический научно-исследовательский центр Российской Федерации» (ФГБУ «Гидрометцентр России»), на котором размещена система информирования населения и других заинтересованных пользователей об угрозах возникновения опасных гидрометеорологических явлений на территории Российской Федерации (система «Метеопредупреждения») на официальном сайте Правительства Республики Коми, а также официальных интернет-сайтах административно- территориальных районов Республики Коми и иных сайтах, используемых

для информирования населения и/или предоставления населению муниципальных услуг.

Статья 4

В целях реализации направлений взаимодействия, указанных в статье 2 настоящего Соглашения, Росгидромет и Правительство Республики Коми могут разрабатывать совместные программы совершенствования системы гидрометеорологического обеспечения органов государственной власти и населения Республики Коми, прогнозирования опасных гидрометеорологических явлений, изучения климата, его влияния на социально-экономическое развитие Республики Коми и повышения эффективности использования информации о состоянии и загрязнении окружающей среды.

Взаимодействие по конкретным вопросам гидрометеорологического обеспечения и организации мониторинга окружающей среды на территории Республики Коми осуществляется в рамках Соглашения на основе государственных договоров (контрактов) между Филиалом ФЕБУ Северное УГМС «Коми ЦГМС» и Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми, заключаемых в пределах их компетенции.

Статья 5

Финансирование и материально-техническое обеспечение работ в области гидрометеорологии и смежных с ней областях, выполняемых Филиалом ФГБУ Северное УГМС «Коми ЦГМС», осуществляется за счет: средств федерального бюджета - проведение работ федерального назначения в области гидрометеорологии и смежных с ней областях;

средств республиканского бюджета Республики Коми - в случае проведения работ регионального назначения в области гидрометеорологии и смежных с ней областях, а также специального назначения — по заказам органов исполнительной власти Республики Коми;

средств других пользователей (потребителей) - проведение работ специального назначения в области гидрометеорологии и смежных с ней областях.

Статья 6

Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания, действует в течение 5 (пяти) лет и автоматически продлевается на последующий пятилетний период, если ни одна из Сторон не заявит другой Стороне путем письменного уведомления за 6 (шесть) месяцев до истечения соответствующего срока о своем желании прекратить его действие.

Внесение изменений и дополнений в настоящее Соглашение осуществляется по взаимному согласию Сторон.

Все спорные вопросы решаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Настоящее Соглашение заключено в 2 (двух) экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.

Со дня заключения настоящего Соглашения считать утратившим силу Соглашение между Федеральной службой по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды и Правительством Республики Коми о сотрудничестве в области гидрометеорологии и смежных с ней областях от 29 августа 2007 года № С-140-8.

Руководитель Федеральной службы по гидрометеорологии и

мониторингу окружающей среды

Временно исполняющий обязанности Г лавы Республики Коми

ПРИЛОЖЕНИЕ 1 к Соглашению между Федеральной службой по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды и Правительством Республики Коми о сотрудничестве в области гидрометеорологии и смежных с ней областях, мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды

Таблица 1

ПЕРЕЧЕНЬ И КРИТЕРИИ

опасных гидрометеорологических явлений по территории

Республики Коми

Таблица 2

ПЕРЕЧЕНЬ И КРИТЕРИИ

гидрометеорологических явлений,.
сочетание которых образуют ОЯ на территории Республики Коми

ПЕРЕЧЕНЬ И КРИТЕРИИ

гидрометеорологических явлений, сочетания которых образуют ОЯ
на крайнем северо-востоке Республики Коми

ПРИЛОЖЕНИЕ 2 к Соглашению между Федеральной службой по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды и Правительством Республики Коми о сотрудничестве в области гидрометеорологии и смежных с ней областях, мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды

СХЕМА

доведения штормовых предупреждений об угрозе возникновения и (или)
возникновении опасных гидрометеорологических явлений и экстремально
высоком загрязнении воздуха в Республике Коми

ФИЛЙАЛ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ СЕВЕРНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ПО ГИДРОМЕТЕОРОЛОГИИ И МОНИТОРИНГУ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ «ЦЕНТР ПО ГИДРОМЕТЕОРОЛОГИИ И МОНИТОРИНГУ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ РЕСПУБЛИКИ КОМИ» телефон: (8212) 32-32-58 j»unail: pogod^@meteork.r

ФКУ «ЦУКС» ГУ МЧС РОССИИ
ПО РЕСПУБЛИКЕ КОМИ
Круглосуточно телефон
(оперативный дежурный):
(8212) 447-215
e-mail: sodrk@gukomi.ru

ЕДДС МУНИЦИПАЛЬНЬГХ
ОБРАЗОВАНИЙ РЕСПУБЛИКИ
КОМИ

АДМИНИСТРАЦИЯ
г. СЫКТЫВКАР
телефон: (8212) 246-390
e-mail: edds@syktyvkar.komi.com

РОСГИДРОМЕТ

ПРИЛОЖЕНИЕ 3 к Соглашению между Федеральной службой по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды и Правительством Республики Коми о сотрудничестве в области гидрометеорологии и смежных с ней областях, мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды

СТРУКТУРА

формализированного краткосрочного (на 1, 2 и 3 сутки) прогноза погоды по центру субъекта и территории субъекта (в соответствии с РД 52.27.724-2009 «Наставление по краткосрочным прогнозам погоды общего назначения»)

Е Краткосрочные прогнозы погоды составляют ежедневно до 12 часов местного времени.

2. В прогнозах указываются следующие метеорологические величины: облачность, осадки, направление и скорость ветра, минимальная температура воздуха ночью и максимальная температура воздуха днем (в градусах Цельсия), а также явления погоды.

3. Прогноз погоды на сутки составляют раздельно на ночь и на день. Прогноз погоды для территории пункта передают, как правило, общим тестом, при этом в прогнозе температуры воздуха для центра субъекта и территории субъекта применяют разные градации (для пункта -2°, для территории -5 °).

Пример: Переменная облачность. Ночью без осадков, дымка, днем местами небольшой мокрый снег. Ветер южный, юго-западный 6-11 м/с, утром и днем на севере республики 10-15 м/с. Температура воздуха ночью - 3...-8⁰, днем 0...-5⁰, на дорогах гололедица, местами сильная. В городе температура воздуха ночью -3...-5⁰, днем 2...4°.

Структура формализованного сообщения о прогнозируемом опасном

природном (гидрометеорологическом) явлении (штормового
предупреждения об ОЯ) в соответствии с РД 52.27.724-2009

«Наставление по краткосрочным прогнозам погоды общего
назначения» и РД 52.88.699-2008 «Положение о порядке действий
учреждений и организаций при угрозе возникновения и возникновении

опасных природных явлений»

1. В штормовом предупреждении указывают метеорологические величины и отдельные явления погоды, которые по своим количественным критериям относятся к ОЯ, или их сочетания (КМЯ) образуют ОЯ.